เอเชียปริทัศน์ ปีที่ 38 ฉบับที่ 1 มกราคม - มิถุนายน 2560 1

บทบรรณาธิการ
 ผ่านมาแล้วระยะหนึ่งสำาหรับการทำาหน้าที่ประธานาธิบดีสหรัฐอเมริกาของนาย
โดนัล ทรัมป์ นโยบาย America First ถือเป็นนโยบายต่างประเทศสำาคัญที่ส่งผลต่อ
ความสัมพันธ์กับโลก ก่อให้เกิดข้อถกเถียงอย่างต่อเนื่องที่หลากหลาย ไปจนถึงให้มี
การทบทวนนโยบายต่างประเทศ
 ผลประโยชน์ของ ‘อเมริกาต้องมาก่อน’ จะมีรูปแบบวิธีการอย่างไร นโยบาย
ที่ใช้ตอนหาเสียงจะสามารถนำามาใช้ได้จริงหรือไม่ หรือว่าเมื่อเข้ารับตำาแหน่งแล้ว
เปลี่ยนไป ยิ่งเมื่อผลการเลือกตั้งยืนยันว่าทรัมป์เป็นผู้ชนะ ยิ่งทำาให้ประเทศต่าง ๆ
ต้องรีบประเมินผลกระทบที่อาจจะเกิดขึ้นกับตัวเอง เพราะหมายถึงสหรัฐ ฯ หันหลัง
ให้กับระเบียบโลกใหม่ (New World Order) โลกเสรีนิยมที่ตัวเองสร้างมาตั้งแต่หลัง
สงครามโลกครั้งที่ 2
  สหรัฐ ฯ เวลานี้ประสบกับปัญหาหลายด้านที่ไม่สามารถควบคุมได้ นับตั้งแต่
ปัญหาการว่างงาน ปัญหาขาดดุลการค้าต่อเนื่อง ไปจนถึงอิทธิพลทางการเมืองระหว่าง
ประเทศที่เสื่อมลง สหรัฐ ฯ มีหลักการว่า เมื่อใดก็ตามที่ผลประโยชน์แห่งชาติขัดกับผล
ประโยชน์สากล และไม่สามารถบังคับทิศทางให้สอดรับกับผลประโยชน์ของชาติหรือ
ระเบียบที่ตนเองสร้างขึ้นมาได้อีกต่อไป สหรัฐฯ จะละทิ้งระบบนั้น ๆ หรือไม่เอาตัวเอง
ไปผูกมัดด้วย ดังเช่นล่าสุดที่สหรัฐ ฯ ได้ยกเลิกข้อตกลงหุ้นส่วนยุทธศาสตร์เศรษฐกิจ
ภาคพื้นแปซิฟิก (Trans-Pacific Partnership – TPP ) ผลคือโลกาภิวัตน์ถึงจุดจบ
การทิ้งระบบจึงเท่ากับการทิ้งพันธมิตร เท่ากับสหรัฐ ฯ โดดเดี่ยวตัวเอง เมื่อ
พิจารณาในมิติของภูมิรัฐศาสตร์แล้ว พันธมิตรหลักของสหรัฐ ฯ อย่างซาอุดีอาระเบีย
ยังหันไปคบรัสเซีย และไปลงทุนในจีนแทน ซาอุดีอาระเบียเดินสายเชื่อมสัมพันธ์กับ
ประเทศในเอเชียในช่วงเดือนกุมภาพันธ์ถึงมีนาคม 2017 เริ่มจากมาเลเซีย อินโดนีเซีย
บรูไน จีน และญี่ปุ่น